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独家观察:未来全面从严治党工作方向明晰

文章来源:中国共产党新闻网 发布时间:2017年10月30日 点击数: 字体:

“全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”25日中午,在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记如是说。

习近平指出,我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。

“全面从严治党”这个关键词在十九大期间被总书记反复提及。10月19日,也就是十九大召开的第二天,习近平在参加十九大贵州省代表团讨论时提出了“三个不能”——“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”习近平强调,必须持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。

十九大已闭幕,未来全面从严治党工作将如何继续推进,重点又在哪里?我们可以从十九大报告中找到方向。

加强政治思想建设 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。十九大报告在“坚定不移全面从严治党 不断提高党的执政能力和领导水平”这部分开门见山地强调了要把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。

26日,在十九大新闻发言人专题新闻发布会上,中央纪委副书记肖培表示,过去五年,在党中央领导下,中央纪委查处的中管干部案件,从李春城到孙政才共292人,几乎都有违反政治纪律的行为,绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。所以十九大报告把政治建设摆在党的建设的第一条,是有极强的现实针对性的,这就要求全党牢固树立“四个意识”,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,坚定不移维护党中央权威。

思想建设是党的基础性建设。十九大报告还提出,要用新时代中国特色社会主义思想武装全党;要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑。

匡正选人用人风气 提拔重用具有这些标准的干部

十九大报告提出,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。

俗话说“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,“为官不为”是一种消极腐败,其危害不容小觑。对此十九大报告明确指出,要旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

那么十九大后对那些握着公权,占着位子却无所作为的干部怎么办?中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长杨晓渡在19日的新闻发布会上表示,如果是既想要身居高位又不想为人民服务的,我们就要把他“请”下来,把他从干部队伍中撵走,或者把他改造过来,让他重新好好地为人民服务。

具体有哪几方面措施?中组部副部长齐玉介绍:一是对思想观念不适应的,加强教育引导。二是对于能力不适应的,强化学习培训和实践锻炼。三是对于作风不适应的,加大治庸治懒力度,加大监督检查和考核问责的力度,及时调整不胜任、不称职干部。最重要的是树立正确的用人导向,大力提拔重用那些忠诚干净担当的干部,让那些不想干事、不干实事的干部没有市场,同时还要受到惩戒。

继续整治“四风”问题 坚决反对特权思想和特权现象

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”十九大报告提出的“两个凡是”令人振奋。党的十八大以来,党中央认真执行中央八项规定、坚决反对“四风”问题、始终做到“三严三实”、扎实推进“两学一做”,着力解决群众反映强烈的突出问题,持续整治和查处侵害群众利益的不正之风,对领导干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,加强警示教育,一些久治不愈、易发频发、习以为常的不良作风得到大力扭转。

下一步如何继续整顿作风?十九大报告指出,坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

针对整治“四风”问题,肖培在新闻发布会上也有所透露。他指出,今后要按照十九大报告要求,发扬钉钉子精神,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大纠正形式主义、官僚主义力度,绝不能让“四风”反弹回潮,把作风建设引向深入。

夺取反腐败斗争压倒性胜利 推进反腐败国家立法

“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂。”十九大报告阐述了对当前反腐问题的清醒认识,指出巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

下一步反腐如何推进?十九大报告提出了19字要求:坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。

对于基层腐败问题,十九大报告提出,要在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。对于海外追逃,十九大报告明确,不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。对于反腐立法问题,十九大报告指出,推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

全面从严治党,关键是抓住领导干部这个“关键少数”。那么今后的惩治重点是什么?肖培介绍,今后的惩治重点就是在高压态势下仍然不收敛、不收手,群众反映强烈、问题反映集中,已经进入了重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是要清除政治问题与经济腐败相互交织的利益集团。

健全党和国家监督体系 制定国家监察法

十九大报告提出,要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

具体怎么做?十九大报告进行了详细阐述,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。

针对监察体制改革,肖培在发布会上表示,要根据十九大的安排,深化国家监察体制改革,将试点工作迅速在全国推开,这样实现我们的巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖,进一步完善党和国家监督体系,推进治理体系和治理能力现代化。

“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”十九大报告中全面从严治党部分1个序言、8项要求,条条都是我们党对人民的庄严承诺,句句都是全面从严治党的坚定誓言。

有媒体评价指出,从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”,十九大报告中一词之变的背后,是党对所肩负使命任务的清醒认识、对“四大考验”“四种危险”的高度警觉、对当前反腐败斗争形势的准确判断,是全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。